第二十八条有关学校及其他教育机构行使的权利中第一款就是“按照章程自主管理”。所以学校章程是现代学校的起点和要件，是学校自主管理、自我约束、依法接受监督的基本依据，是学校制定发展规划和其他规章制度的原则基础。学校章程要对学校性质、学校的权利和义务、学校的组织机构、教师从其他职工的权利和义务、学生的权利 [...]

第一步，办学世俗化、专业化。其中最为关键的是保持学校的纯洁性和专业性，保障学校内“兼容并包”，思想自由，学术自主。 第二步，政校分离，管办分离，依法治校。 一是依法确立学校的法人地位，理清并明确界定政府与学校的关系，完善学校法人制度，培育有利于竞争的外部市场、建立参与程度更加广泛的监督机制；建立防止 [...]

现代学校是现代终身教育体系链中的一环，相对于社会而言是社区的组织成分，因此，还应形成学校、家庭、社区二者之间的相互参与、合作机制。在各学校之间和学校内部各主体之间，要形成良性的、公平的、平等的竞争机制，遵从校际伦理。 建立现代学校制度究竟从哪里做起?对此不同的人有不同的看法。事实上中国在引入现代教育 [...]

不断了解社会的需求，并通过自己的服务获得社会的资源，在制度层面加强社会对学校事务的参与，能够使学校更好地了解社会和用人单位的需求。世界各地的高等教育都日益重视市场机制的建立，1995年中国台湾地区《教育报告书》指出：大学教育人力培育的规划应该兼顾整体资源的应用、社会需求及市场的机能。“世界范围内劳动 [...]

教育行政部门要立足教育公平，推进基础教育均衡发展，平等对待不同学校(城乡、公立与私立)，保障每个学生平等受教育的权利；健全家庭经济困难学生资助体系，确保每个学生不因经济困难而失学，扶持特殊教育，切实关注学生的特殊需要和个性需求，保障特殊儿童公平接受教育、全面融人社会；维护私立学校权利，促进办学主体多 [...]

学校作为法人，它和政府的边界明晰，不是政府的下级，法无禁止即可为，还可以行使对政府“法无授权即禁止”的监督，因此具有更为自由、广阔的专业创造空间。在过程管理方面，政府的主要职责是根据教育事业的发展现划进行筹资和拨款；利用经济和必要的行政手段调控教育发展的总体规模、教育结构和地区布局。政府对教育的行政 [...]

确定教师及学生的地位。目前比较大的问题是教师和学生的基本权利都未得到有利于学术增值和人才正常成长发展的保障。在学校内部，如果教师群体的利益不能保证，那这个学校很难得到发展。学校能获得社会认可的实际广是几个“产品”：一是学生：二是教师成果；三是对社会的服务。它们共同构成了学校对社会的贡献。 降低管理层 [...]

正因为此，现代学校制度本身要服务两个主体：第一是教师主体；第二是学生主体。以教师为主体是现代学校教育制度的根本，教师要有主人的地位、权利和意识，只有这样教师才能够全心全意去担当起一种责任，而非仅仅将它当作一个谋生的职位。现代学校制度要为教师的成长和实现自己的使命提供有利的条件和充分的机遇，要给予他们 [...]

作为社会组织，履行社会职能的学校机构及组织制度。在世界多数国家和地区,学校被定位为非企业法人，它的主要社会功能是培养人才，研究学问，服务社会发展。这一功能定位决定着它需要有相应的制度才能有效地实现它的功能。 作为知识组织，为实现知识生产和传播而形成的知识增值与学科制度。在真理面前，无论年龄大小、学识 [...]